‘특별한 시민, 빛나는 도시’ 화성특례시 1일 공식 출발

이 시간 주요기사

뉴스

‘항공참사’ 희생자와 유가족 애도 분위기 속 조용하고 차분하게 진행

강재규 기자 기자페이지 + 입력 2025-01-01 18:23:34

▲ 1일 화성시청 1층 로비에서 열린 화성특례시 출범 기념 현판 제막식에 정명근(왼쪽 두번째) 시장을 비롯한 내빈들이 화성시의 특례시 출발을 축하하고 있다. 화성시

104만 시민의 꿈을 안고 ‘특별한 시민, 빛나는 도시’ 화성특례시가 1일 공식 출범했다. 우리 나라에서는 다섯번째 특례시 출발이다.

2025년 1월1일 화성특례시 출범을 알리는 현판 제막식과 기념식수가 ‘제주항공 여객기 사고’ 희생자와 유가족을 애도하는 분위기 속에 조용하고 차분하게 진행됐다.

제막식에는 정명근 화성특례시장과 배정수 화성특례시의회 의장, 그리고 권칠승 송옥주 국회의원·시도의원·시민 대표·기업 대표·공직자 대표 등이 참석해 특례시의 첫 시작을 기념했다.

이날 행사는 화성시가 화성특례시로 출범된 것을 기념하고 새로운 도약을 다짐하는 자리로 마련됐다. 시청 중앙 로비에서 진행된 현판 제막식에서는 참석자들이 특례시 출범을 상징하는 현판과 화성특례시민헌장을 제막하며 미래 발전을 기원했다.

‘특별한 시민, 빛나는 도시, 화성특례시’슬로건은 단순한 명칭 변경을 넘어 104만 대도시로서 지방자치의 새로운 모델을 제시하고 시민들에게 더 나은 행정 서비스를 제공하겠다는 의지를 담고 있다.

이어진 기념식수에서는 황금소나무를 심어 화성특례시의 무궁한 발전과 번영을 기원했다. 소나무는 화성특례시를 상징하는 나무이며 특히 장수와 번영을 의미해 특례시의 밝은 미래를 염원하는 마음을 담았다.

2001년 시 승격 당시 인구 21만 명의 작은 도시였던 화성특례시는 23년 만에 100만 명이 넘는 대도시로 성장하며 대한민국 지방자치 역사에 새로운 이정표를 세웠다.

전국에서 다섯 번째 특례시가 된 화성특례시는 단순한 인구 증가를 넘어 끊임없는 발전과 혁신을 거듭해 온 화성특례시의 저력을 보여주는 결과이다.

특례시는 기초자치단체의 지위를 유지하면서 광역시에 준하는 행정적·재정적 권한을 부여받는 새로운 지방행정체계의 모델이다. 인구 100만 명 이상의 대도시는 광역 행정 수요에 대응하고 지역 개발을 효율적으로 추진해야 할 필요성이 커지지만 기초자치단체라는 법적 지위 때문에 어려움을 겪는 경우가 많았다.

이러한 문제를 해결하고 대도시의 자율성을 확대하기 위해 특례시 제도가 도입됐다. 화성특례시는 17개의 행정·재정적 권한을 확보하게 돼 더 빠르고 효율적인 행정 서비스가 가능해진다.

50층 이하 20만㎡ 미만 건축물 허가는 이제 화성시에서 직접 처리하게 된다. 기존에는 21층 이상 건축물 허가 시 도지사 승인이 필요했지만 특례시 출범으로 허가 처리 기간이 단축되고 화성특례시에 걸맞은 건축물을 기대할 수 있게 됐다.

또한 더 넓어진 복지 혜택을 받을 수 있게 된다. 복지서비스 수혜대상자 범위 확대로 더 많은 시민들에게 혜택을 제공한다. 사회복지급여 소득인정액 기준이 중소도시(8500만 원)에서 대도시(1억3500만 원) 수준으로 5000만 원 상향돼 기초연금·장애인연금·긴급지원 등의 복지 혜택을 받을 수 있는 시민이 더욱 많아진다.

그 외에도 지역 맞춤형 발전 전략 수립이 가능해진다. △신기술창업집적지역 지정 협의 △물류단지의 지정·해제·개발·운영 △관광특구 지정 평가 등 지역 특성에 맞는 발전 전략을 수립하고 추진해 지역 경제 활성화와 일자리 창출에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 예상된다.

장밋빛 전망만 있는 것은 아니다. 특례시 지정으로 인해 지역 간 불균형이 심화될 수 있다는 우려의 목소리도 있다. 또한 특례시가 되더라도 실질적인 행정·재정적 권한 확보를 위해서는 중앙정부의 협력이 필수적이다.

화성특례시는 이러한 과제들을 해결하기 위해 시민, 전문가, 그리고 특례시시장협의회와 긴밀하게 협력하며 특례시의 새로운 가능성을 열어갈 계획이다.

정명근 화성특례시장은 “특례시 출범은 화성특례시의 새로운 역사를 쓰는 중요한 순간”이라며 “시민 한 분 한 분의 염원을 담아 화성특례시를 빛나는 도시로 만들겠다”고 밝혔다.

이어 “지금까지 화성시의 눈부신 발전을 만들어주신 시민과 함께라면 화성특레시의 재도약을 믿어 의심치 않는다”며 “시민 여러분의 깊은 관심과 응원을 부탁드린다”고 말했다.

한편 3일 예정됐던 ‘화성특례시 출범식’은 국가 애도기간 등으로 잠정 연기됐다. 시는 추후 시기를 정해 출범식을 개최할 예정이며 시민들과 함께 특례시의 미래 비전을 공유하고 새로운 도약을 축하하는 자리를 마련할 계획이다.

강재규 기자 jkkang@skyedaily.com 기자페이지 +

후원하기

정기 후원
일반 후원
무통장입금: 하나은행 158-910019-39504 스카이데일리
시대의 금기를 깨는 정론지 스카이데일리는
여러분의 후원으로 만들어집니다.

정기 후원 독자께는
스카이데일리가 주최하는 각종 행사에
초대, 할인 혜택 등을 드립니다.

매월 5만 원 이상 정기 후원 독자께는
스카이데일리 신문과
스카이데일리가 발행하는 최신 단행본을
보내드립니다.