푸틴 최측근 러 쇼이구 방북 이유 “러북 동맹 공고 재확인”

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쇼이구 방북 “파병 북한 불만 달래고 군사 지원 약속”
한미 FS 기간 러시아군 KADIZ 진입하며 北 안전보장
우·러 임시 휴전과 러·북 군사 결속 강화는 다른 양상

장혜원 기자 기자페이지 + 입력 2025-03-23 15:18:00

▲ 김정은 북한 국무위원장이 지난 21일 방북한 세르게이 쇼이구 러시아 국가안보회의 서기와 "반갑게 상봉하고 신뢰적이며 따뜻한 분위기 속에서 담화를 나눴다"고 조선중앙통신이 22일 보도했다. 조선중앙통신=연합뉴스

6개월 만에 평양을 다시 찾은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령 최측근이자 국방부 장관 출신 세르게이 쇼이구 국가안보회의 서기가 21일 김정은 국무위원장에게 푸틴 대통령의 친서를 전달했다. 1박2일 동안 비교적 짧은 방북 일정을 마치고 귀국했다고 조선중앙통신이 22일 보도했다.

김 위원장·푸틴 대통령 최측근이 만난 것으로 방북 배경 및 주요 의제를 두고 최근 한미 FS(프리덤 실드) 연합 훈련 이후 한반도 유사시 대북 안전보장 등 러시아의 개입 의지를 우회적으로 현시해 러·북 동맹 조약의 정상적 이행 재확인 등 동맹 러시아가 러·북 동맹 조약 정상적 이행을 재확인하려는 것이라는 전문가 의견이 나왔다.

23일 두진호 한국국방연구원 연구위원은 이같이 밝히며 “러·북 동맹 조약 이행을 위한 러시아의 진정성과 의지 현시 차원에서 한미 FS 기간(3월10일~20일) 동안 러시아 항공우주군 및 장거리 항공사령부 소속 전략 폭격기와 전투기 등이 한국 영공 20㎞ 인근까지 전개해 한반도 유사시 북한 체제 보장 등 개입 의지 현시했다”라며 “FS 기간 러시아군의 독자적·반복적 KADIZ 진입은 대남·대미 억제력 확립 등 북한 안전보장을 위한 맞춤형 군사행동으로 평가된다”라고 밝혔다. 이어 “쇼이구 안보 서기는 미국을 자극하지 않으면서 미러 관계 개선 국면 흐름을 유지하고, 동시에 한러 관계를 관리하기 위해 한미 FS 기간 방북한 것으로 평가된다”고 설명했다.

북한 노동당 기관지 노동신문은 22일 김정은이 러시아 안전이사회 대표단을 인솔하고 방북한 쇼이구 서기를 접견했다고 보도했다. 쇼이구 서기는 김정은에게 푸틴 대통령의 “친근한 인사와 중요 친서”를 전했다. 양측은 “조로(북러) 두 나라의 안전리익과 국제적 정의를 수호하기 위한 중요문제들, 지역 및 국제 정세에 관한 량국 지도부의 견해와 의견들이 폭넓게 교환되었으며 완전 일치한 립장을 확인”했다. 아울러 “포괄적인 전략적 동반자관계에 관한 조약의 조항들을 무조건 실행해 나갈 두 나라 지도부의 용의가 피력”됐다고 했다. 북러는 지난해 6월 평양에서 열린 정상회담에서 ‘포괄적 전략적 동반자 관계에 관한 조약’을 체결하고 양국 관계를 군사동맹 수준으로 끌어올렸다.

동맹 재확인 외에 북한의 불만 달래기라는 분석도 이어졌다. 러시아에 대한 북한의 불만은 △파병 및 추가 파병을 통한 러시아의 쿠르스크 탈환 성과 등에 대한 러 측의 반대급부 이행 지연, △북한 포로 신병 인도 관련 러 측의 소극적 태도, △최근 미러 관계 개선 및 우크라이나 전쟁 종전 관련 전략 소통 부재 등으로 전해진다. 이에 외교가에서는 북한이 안드레이 루덴코 차관 방북 계기 및 외교 채널 등을 통해 러시아의 반대급부 제공 지연 및 북한군 파병 장병 예우 등에 관한 불만을 지속 표했는데, 파병 축소 혹은 파병 철수와 같은 극단적인 조치를 러시아에 통보했을 가능성도 제기됐다.

두 위원은 “ 러시아에 대한 북한의 불만 표출 및 상기 동향 관련 주북 러시아 대사관의 현 상황 관련 러시아 본부 차원의 조치 건의 등 러·북 관계를 유지하기 위한 러시아의 진정성 있는 조치”라며 “북한군 의미 있는 기여와 희생, 추가 파병에도 불구하고, 북한이 원하는 군사 기술협력 등 러시아의 반대급부 제공 지연 등에 불만을 달래기 위한 목적”이라고 했다. 계속해서 “5월9일 전승절 계기 북한군 열병식 파견 및 김정은 위원장의 방러 재요청 및 우크라이나 종전을 위한 미러 간 협상 활성화 등 관련 동향에 대해 북측과 전략 소통 및 러시아의 입장을 설명할 것”이라고 예측했다.

한편, 미국과 러시아는 18일(현지시각) 우크라이나 전쟁의 부분적 임시 휴전에 합의했다. 에너지와 인프라 분야에 대한 공격을 30일간 중단하는 단계적 휴전 방안에 두 나라 정상이 뜻을 모았다. 트럼프 대통령은 앞서 밝힌 대로 우선 임시 휴전을 실행하고 이후 후속 협상 진행에 나설 것으로 보인다. 임시 휴전에도 러·북 간 결속 강화는 우크라이나·러시아 종전 국면과는 별개의 것으로 풀이된다. 두 위원은 “우크라이나 전쟁 종전 국면과 무관하게 북한의 추가 파병 등 러·북 군사협력 심화하고 있다”며 “파병에 대한 반대급부로 북한이 요구하는 러시아 군사기술의 대북 이전을 포함한 군사협력 가속화 등 러·북 동맹 조약의 이행력은 지속해서 유지될 것”이라고 했다.

장혜원 기자 hyjang@skyedaily.com 기자페이지 +

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